问题 | 养老用地属于什么性质 |
释义 | 养老用地是指专门用于养老服务的土地,一般属于社会福利用地和医疗用地。 属于社会福利设施用地,即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地,包括福利院、养老院、孤儿院等用地等,专门服务于老年人的建筑。目前我国对于土地的专属分类并没有统一制定养老产业专类,但大部分一线城市已经开始划分养老产业用地并推出有关用地政策。 养老地产土地政策 养老用地规范性质为“养老服务设施用地”,属“医卫慈善用地”(注:现已改为社会福利用地和医疗用地)。近几年来我国就养老设施用地多次发文,其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》,首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质,将养老用地明确规范为“养老服务设施用地”,属于土地用途分类中的“医卫慈善用地”,其他用地中只能配套建设养老服务设施用房,并分摊相应的土地面积。 转为养老用地的渠道 目前,直接将存量用地转为养老用地有四类渠道, 1、是目前应用最多的,其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高; 2、的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高,转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定; 3、如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定; 4、由于取得成本低、土地供应量大,未来养老地产企业可适当考虑。 法律依据 《土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。 |
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