| 问题 | 信托能做委托贷款吗 |
| 释义 | 信托公司不能够提供委托贷款。 根据《贷款通则》第七条规定，委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。 根据《贷款通则》第二条规定，本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。第六十一条规定，各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。 在之前引述的信托公司经营范围中，并未有贷款一项。而《信托公司管理办法》第十九条的规定：信托公司管理运用或处分信托财产时，可以依照信托文件的约定，采取投资、出售、存放同业、买入返售、租赁、贷款等方式进行。中国银行业监督管理委员会另有规定的，从其规定。即意味着信托公司只能够发放信托贷款而不能发放委托贷款。 一、什么是民间借贷 1．民间借贷是相对于国家正规金融机构（银行等）以外，自发形成的民间融资信用形式。 2．一般来讲，公民与公民之间，公民与法人之间，法人与法人之间用于生产、生活的借款行为，借款利率不超过24％，都是合法有效受法律保护的。 最高法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条规定本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。 也就是说除了金融监管部门批准的银行类金融机构（四大国有银行和其他商业银行）、非银行类金融机构（信托公司）、其他金融机构（证劵公司、保险公司）外，公民、企业、其他组织之间的借款行为都属于民间借贷。包括由地方政府批准开办的小额贷款公司、担保公司等的放贷行为也属于民间借贷。但小额贷款公司、担保公司不能吸收公众存款，否则就是非法集资。 |
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