问题 | 可能面临的法律后果 |
释义 | 围标是一种违法行为,属于串通投标的范畴。围标的形式包括邀请其他企业陪标、几家投标单位互相联合形成窜标同盟、个别项目经理和社会闲散人员同时挂靠多个投标单位等。围标的法律后果包括扰乱市场秩序、伤害其他投标人的合法权益、导致中标价超出正常范围、损害企业诚信度等。为了避免围标行为,应该加强对招投标过程的监管,严厉打击恶意竞争和违法行为。 法律分析 围标行为是违法的,从广义上来看,它属于串通投标的范畴,如果被判有罪,可能会被判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚款。 围标的形式: 1、一家投标单位为增大中标几率,邀请其他企业陪标以增大自己的中标几率,邀请的陪标单位越多,中标几率越大。 2、几家投标单位互相联合,形成较为稳定的窜标同盟,轮流坐庄,以达到排挤其他投标人,控制中标价格和中标结果的目的,然后按照事先约定分利。在采购活动中往往是代理商们或轮流中标,或由一家公司中标后大家分包。 3、个别项目经理和社会闲散人员同时挂靠若干家投标单位投标,表面上是几家单位在参加投标,实际上是一人在背后操纵。 一、围标的法律后果 1、扰乱了市场秩序.逃避主管部门的监管。易滋生腐败现象。在招投标过程中,通过采用围标手段来中标,这种方式与其它的恶意压价,通过行贿等手段中标等不法行为相比而言,围标更加难以被人觉察,更具有隐蔽性。有时,即便是被人发现,招标人和招投标管理部门找不到有效制裁其作弊行为的办法,因为我国招投标有关的法律法规并没有规定围标行为包括哪些情形,如何来认定围标行为;仅例举了部分不规范行为为串通投标行为。 2、围标直接伤害了其它投标人的合法权益。围标现象实质上就是市场竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的行为,必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中,而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅会破坏市场的正常管理和诚信环境,严重影响到招标投标的公正性和严肃性,而且会伤害大多数投标人的利益,也阻碍了社会的进步。 3、当无标底或复合标底招标而又不采取最低价中标时,围标常常会导致中标价超出正常范围,从而加大招标人的成本。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成,这就会使他们操纵的标价超出了合理低价范围。 4、参与围标的企业诚信度不高,企业自身素质差。由于赌博心理占了上风,多数企业编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上,对施工方案不认真研究,无合理应对措施。即使中标,也不大可能认真组织项目实施,会对项目本身留下隐患,所以不能围标。 二、围标的 结语 围标是一种违法行为,不仅扰乱了市场秩序,还伤害了其他投标人的合法权益。围标行为难以被发现,具有隐蔽性,应引起重视。相关法律法规尚不完善,需要加强监管和惩治力度。 法律依据 依据《刑法》: 第二百二十三条投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。 |
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