| 问题 | 股室负责人和股长区别 |
| 释义 | 在机关事业单位，特别是在科级及以下的机关事业单位，股长比较普遍，顾名思议股长就是股室负责人，是负责本股室全部工作的领头人。 其实在公务员法里，对于公务员的职务并没有股长这一说法，只是有科员这一职务，在事业单位管理办法中也没有股长这一说法，就有管理九级这一说法。为什么很多县级以下的行政事业单位都在说股长这一职务呢？ 源于机构编制。机构编制部门在批准科级及以下的行政事业单位的机构编制时，都会在机构编制文件中明确下设几个股室，定股长几名。其实从机构编制文件中就已经明确是有股长这个级别的。股长是负责股室工作的第一责任人，对股室的工作负责，其他股室人员在他的领导下开展工作。机关事业单位的股长，是指县区以下机关事业单位，包括乡镇的机关事业单位的内设股室负责人。按照体制内的规定，内设机构一般比管理机关低两级，比如部委下辖厅级司局，省厅下辖处室，市级处级部门下辖科室，到了县区一级，部门基本上都是正科级，下辖的内设机构为股室，是股级机构。 股级是已经不算是领导职级了，领导职级最低为副科级，从行政级别上来讲，股级一般为科员级别，顶多也就是一级科员，即使是公务员因职级并行套改或者晋升为四级甚至三级主任科员，继续担任股长，也改变不了其股级行政职务级别。因而股长不能算是领导，只能算是内设机构的负责人，负责带领大家实施好某项任务，承担好股室的日常工作任务。股室都有分管领导，如果有大的项目或者活动，或者承担重要工作，分管领导会承担领导管理职能，股长能起到的作用，就是带领大家埋头苦干。 股长和科员又有什么区别叫呢？ 1、工资待遇有差别。在行政单位中，股长的工资与科员的工资相差不大，只是股长每月比科员多30元的电话费，而事业单位的股长与管理9级的工资待遇没有差距。有的地区年终考核后要发放目标考核奖，股长和一般的科员会相差几千元。 2、提拔晋升有差别。一般情况下，单位在推荐领导干部时基本都是从股长中选拔，因此任股长提拔为副科级的机会比科员的大得多。在职务与职级并行方面单位也要优先考虑股长。 3、行使权力有差别。股长是负责整个股室的工作，而一般工作人员只负责自己岗位上的工作，股长的权利比科员的大，责任也比科员的大。 法律依据 《公务员法》 一、工资福利待遇。股长本质上就是科员，在基本工资收入方面和科员是一样的。主要区别在于股长的职务津贴和年终目标奖，职务津贴有的县可能有，有的县没有，通常情况下每月200—400元左右；年终目标奖的系数不一样，科员的系数是1，股长的系数可能是1.1或1.2，有个别地方股长的系数会达到1.3，毕竟每个县规定股长的系数有差别，但总体相差都不会太大。总的来说，股长的工资福利待遇比科员要高。 二、政治待遇。股长作为单位的中层干部和骨干力量，可以参加全县一定规格和级别的会议，也可以参加单位内部中层干部的会议，在局内部会议有一定的发言权和建议权。可以根据股室的实际情况，安排和布置相关工作任务，在股室职能职责范围内，具有一定的决定权和签字权。 三、晋升待遇。股长虽然公务员法没有明确规定职务，但晋升方面却有非常大的优势，大多数情况都会从股长人选中提拔副局长（副主任），很少从科员中直接提拔副局长（副主任）。2019年的新《公务员》法出台后，在提拔三级主任科员和四级主任科员时，通常情况下优先考虑股长，只要当过股长的，最差的情况到退休也可能晋升为三级主任科员，而没有当过股长的通常情况下只能晋升为四级主任科员。 |
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