| 问题 | 政府采购合同备案流程是怎样的 |
| 释义 | 1、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起规定期限内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 2、政府采购合同自签订之日起规定期限内，采购人应当将合同副本报财政部门和有关部门备案。 标准：采购编号、盖章齐全；中标、成交金额与合同金额一致；采购内容与合同内容一致。在规定时间内报财政部门。 本岗位责任人：政府采购合同备案监管人员 岗位职责及权限： 确定备案权：与开标记录上的中标、成交金额完全一致，标的、规格型号、数量明确的合同准予备案。 不予备案权：对与采购文件有实质性变更的合同不予备案；追加合同项目与原合同不符或追加金额超过原中标、成交金额10%的合同，未经上级同意的不予备案。 3、采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的规定比例。 4、采购人对供应商履约组织验收，合格后，向市国库支付中心申请付款。 5、市国库支付中心接受采购人申请，直接向中标、成交供应商支付货款。 一、竞争性谈判方式的适用情形 公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。 《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判： 一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。 二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。 三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。 四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。 法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视： 其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。 其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办？相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有竞争性；但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。 |
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