| 释义 |
农村用地不能转包为建设用地。农业用地转为建设用地必须履行征用农业用地手续，同时向土地所有者，使用者补偿，补偿数额为当地土地综合区片价，各村数额不等，可以到当地县自然资源局查询。确认建房是否违法的依据，是建房者有没有取得土地管理部门的建房许可证。农村农民建住房，需要经过“申请、审核、批准”这样的程序，取得建房许可，并不能超过规定的建房面积，然后取得“宅基地使用证”。这样，这个建房行为就是合法的。宅基地使用证的批准权限在县级土地管理部门，但村里与乡里的审核也是很重要的。只要能够取得这样的批准文书，在哪里建房都是合法的;如果想先斩后奏，事先没有取得任何许可的话，那么在什么土地上建房都是不合法的。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
怎么将农用地转为建设用地
1.将农用地转为建设用地首先应向国土资源局、建设部门、规划部门提交用地申请，审查符合的颁发选址意见书，用地单位应按规定缴纳选址规费； 2.核发建设项目用地预审报告书，办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；
3.向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请，经各级人民政府审批。
法律依据
《土地管理法》
第三十一条 负责开垦耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。
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