| 问题 | 民营企业需要防范的法律风险 |
| 释义 | 改革开放20多年来，中国民营经济由蹒跚起步到飞速发展，已经由一种所谓的边缘经济发展成为推动中国市场化进程及技术创新的主力军。但是，民营企业在快速发展的背后也存在很大的法律风险。为了进一步促进民营企业的发展，亟待加以研究解决。 (一)产权风险。产权风险是困扰民营企业的第一个法律问题。从法律角度讲，产权是人们对某种具有使用价值的资源的所享有一系列权利，其本质是排他的。产权的排他性，导致法律风险的潜在。产权中的法律风险是我国民营企业中的普遍现象。很多民营企业的产权并不清楚，尤其是戴红帽子的企业更不清楚，还有的民营企业是属于家族的，也存在产权问题。 由于民营企业的特殊历史背景，为了避免政治上的风险和获得一些优惠，一些私企便戴上红帽子，但是企业发展到一定规模，产权隐患便凸现出来，一些被挂靠单位当成自己的企业了，产权纷争便不可避免。在民营企业中，产权问题最突出的是合伙制企业。合伙制通常有两种形式。一种是家族式企业。这种企业建立之初就没有产权意识。另一种是几个意气相投的朋友合办的企业。开始时合伙者之间情重于法，一心扑在创业上，没有注意产权问题。一旦成功，问题就出来了。在合伙之初，每个人投资不同，在企业中的贡献也不同。到底按什么进行分配，难免有冲突。合伙者之间对经营方向也会有不同看法，谁说了算又是冲突的一个来源。这些冲突的解决都涉及到产权问题。如果产权方面的问题不解决，民营企业难以做强，更无法做大。 (二)企业设立的法律风险。一些民营企业从开始设立就留下了法律风险。这种风险一部分是由于国家对民营企业政策上的限定，也有一部分是由于民营企业故意而致。这些企业可归纳为以下几种类型：1.夫妻店公司。公司注册为夫妻俩所有，公司财产与家庭财产混同，使得公司失去了独立人格，最后可能要以家庭财产来承担公司债务。2.幼子公司。即以未成年的子女的名字注册为股东，这是法律所不允许的，这种公司一开始就是无效的。3.影子公司。即实际出资人与名义上的股东不一致，当两人出现矛盾时，两人和企业都面临法律风险，实际出资人的权益可能受到损害，名义股东可能要承担注册资本不实、不到位或者抽逃资本的法律风险。4.借贷公司。一些企业名为投资，实为借贷，不参与经营，不承担公司经营风险，约定每年保底分成，这也是法律所不允许的。 (三)融资中的法律风险。民营企业融资难的问题成为近年来社会关注的焦点之一，既难以通过银行贷款方式获得间接融资，又难以通过资本市场获得直接融资。民营企业在缺乏正规、有效融资渠道的情况下，只好寻求民间借贷、集资、违规借贷等方式筹资，有的民营企业甚至靠拖欠贷款来获得正常经营所需资金，这就造成了一些潜在风险。有的企业为了融资而借高利贷，一旦遇到资金周转困难，便可能被逼债，闹个家破人亡。还有的企业为了多贷款，制造虚假文件骗取贷款，最后被定为贷款诈骗罪。 (四)商业秘密和知识产权风险。民营企业的商业秘密缺乏保障，是民营企业最担心的问题之一。一些民营企业经常发生这样的情况：企业的高级管理人员、技术人员和营销人员在公司工作一段时间以后，掌握了公司的技术秘密或者其他商业秘密，然后跳槽或被高薪挖走。跳槽时他们就会把技术秘密，甚至把一些客户关系也带走。对于广告企业、展览企业、高科技企业而言，商业秘密的泄漏或丢失，往往会造成一个企业走向衰败甚至死亡。知识产权的问题也正在严重威胁着民营企业。最近几年，中国民营企业在海外连续遭遇知识产权的伏击。 (五)劳动争议风险。劳动争议产生于劳动者与用人单位各自享有的权利和承担义务之间的冲突，主要表现为三方面：一是因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职发生的争议;二是因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;三是履行劳动合同发生的争议。有时劳动争议还和商业秘密保护、反不正当竞争结合在一起。 一、民营企业的发展现状 改革开放以来，民营企业的崛起与迅速发展是我国经济发展过程中最富活力、最引人注目的部分，也是推动我国经济实现经济转型、保持持续高速增长的主要动力之源。我国国民企业总户数已达千万家，分别占全国企业总数的99%、工业产值的60%、工业增加值的40%、实现利税的77%、出口额的60%、城镇就业机会的75%，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济GDP中所占比重已达61%，拥有的资产占全社会资产的比重已超过20%，民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”。 据《我国民营企业发展报告》预测，在我国宏观经济环境不断改善的前提下，未来五到十年内我国民营经济将在四个方面保持快速增长的态势：第一，民营经济总量将保持年平均10%以上的增长速度，对国民经济增长的贡献率将保持60%以上；第二，民营经济工业增加值将保持15%左右的增长速度；第三，民营经济每年将吸纳1000万以上新增就业人员；第四，民营经济的出口将保持30%的增长速度。 民营企业在我国经济中的作用和地位可归结为以下几个方面：激活市场竞争、增进效率，促进经济增长；创造就业机会，缓解经济周期冲击；构成技术创新的生力军；推动市场要素的发育和完善；增强国民经济抵御风险能力；增加农民收入，转移农村富余劳动力。 |
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