问题 | 法院文化的构成和内容 |
释义 | 任何一种文化,都由三个方面的要素构成,表现为三个不同的层面:一是文化的心理要素,即文化的精神观念层面;二是文化的行为要素,即行为文化;三是文化的物质实体层面,即物质文化。法院文化是文化系统中一个分支,同样亦由三个不同层面的要素构成。法院的精神文化包括司法理念、价值取向、思维方式、法学造诣等,法院的行为文化包括裁制行为规范、生活规范、职业规范、行为习惯等;法院的物质文化包括法官及其他司法辅助人员的服饰、徽章符号、法院仪仗、法庭设置、组织机构、裁判文书等。物质文化属于最表层,行为文化次之,精神文化则是法院文化构成的核心,也是法院文化建设的最高境界。 党的十六大报告在全面规划小康社会宏伟蓝图的同时,突出强调了社会主义精神文明建设和社会主义文化建设的重要性,明确了构建先进文化是社会发展的必然要求。法院文化作为一种特定的群体文化,是人民法院精神文明的基础,法院文化的核心是法院精神,包括观念形态的价值观、信念及行为准则,它涵盖了法院的宗旨、方针、目标和体制等方面。笔者认为:三个代表重要思想是新时期法院文化的指导思想,司法为民是法院文化的核心政治内容,公正与效率是法院文化的本质追求,与时俱进是法院文化的创新要求。以上四个方面构成了新时期法院文化内容的精髓。具体包括以下四个方面的内容:一是积极向上的人文环境。人民法院是国家审判机关,代表党和人民行使审判权,法院工作的根本宗旨是为党和人民群众的利益服务,其工作思路的确定、工作方案的拟定、工作措施的落实都应朝着追求进步、力争上游、争创一流的目标努力,人民法院应当以积极健康的精神状态,建功立业的雄心壮志,勇于思考、勇于探索、勇于创新的时代精神投身于工作之中,不断创造新的业绩。二是公正效率的价值观念。公正与效率是21世纪人民法院的工作主题,这是一个法治化的科学命题,其基本内涵是:人民法院的全部司法活动,要做到审判公开,程序合法,审限严格,裁判公正,依法执行。人民法院要把司法公正、司法效率作为新世纪人民法院工作的出发点和落脚点,作为审判工作的灵魂和生命,把锲而不舍地追求司法的公正与效率作为新世纪人民法官最崇高最光荣的职责。三是公正清廉的职业道德。法官这一职业决定了法官必须做到:忠于职守,精通业务;清正廉洁,克已奉公;谨言慎行,保守秘密;刚直不阿,实事求是;严肃执法,举止文明。人民法院要在强化职业道德教育上下功夫,把执法如山,清廉似水作为贯彻三个代表的根本体现,牢固树立人民法官公正清廉的整体形象。法官群体的每一员,都有责任、义务用自己的模范行为为国徽、天平增光添彩。政治坚定、业务精通、公正司法、文明办案是每一位法官的必备素质。政治坚定是法官形象之魂,业务精通是法官形象之光,这也是法院树立整体形象、树立团队精神的前提条件。四是科学严谨的管理规范。法院的自身管理主要包括审判管理和行政管理,而行政管理又包含队伍管理。整个管理结构集中体现了教育是基础、监督是关键、制度是保证、激励机制是创新,并由此构成了制约机制的相互间的内在联系和科学的、严谨的流程管理模式,通过制度的滚动运行,规范工作形式,加快节奏,突出效果,实现制度建院,文化兴院。 |
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