| 释义 |
非法聚会的认定与人数无关，而是与聚会的行为有关，非法聚会可从下面三个方面认定：
（1）举行集会、游行、示威没有依法申请；或者申请没有被许可；或者没有按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行
（2）拒不服从解散命令
（3）严重破坏社会秩序。
一、非法集会、游行、示威罪立案标准
非法集会游行示威罪是指，举行集会、游行、示威，没有依照法律规定申请或没有获得申请许可，或没有依照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。只要行为人没按法律规定申请、申请没得到许可，或者没有按主管机关规定的起止时间、地点、路线进行集会、游行、示威的。不仅不服从解散命令，还严重破坏社会秩序，公安机关可以进行立案。
二、刑事非法集会罪既遂怎么量刑处罚
刑事非法集会罪既遂的处罚是五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。
三、集会游行示威活动在哪些情况下属于合法行为
集会游行示威活动属于合法行为有：
1、国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动；
2、国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照相关规定，组织章程举行的集会。
举行集会、游行、示威，必须依照规定向主管机关提出申请并获得许可。非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百九十六条：非法集会、游行、示威罪
举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
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