| 问题 | 农村集体土地使用权是否可以转让问题 |
| 释义 | 农村集体土地使用权可以转让。根据法律规定，农村集体土地可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，并应签订书面形式的合同，载明集体土地的相关信息以及双方的其他权利义务。 一、流转和转让是什么意思 流转和转让不是一个意思。1、土地流转是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。2、土地承包权转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。3、土地流转存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。4、土地流转在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。土地流转，是对农村集体土地使用权的流转，不涉及所有权的转移，土地仍归村集体所有。按法律规定，流转的农用地也只能用于农业开发，不能改做他用。土地经营权流转可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权。土地转让，是国有建设用地使用权的转移。前提是国有建设用地，因为农村的集体土地归村集体所有，非本村集体成员是没有资格使用本村土地的。土地转让受很多限制，国家有专门的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。如果非法转让土地，是会受到行政处罚，严重的还会被追究刑事责任。 二、集体土地适合种树吗 不算违法但是要承担责任。未经土地使用权人的同意，私自在其土地上裁树是属于违法的行为，要承担相应的责任，受害人可以要求恢复原状和财产损失。国家土地分为农村集体土地和国有土地两种，农村集体土地是归农村经济集体所有的，农村集体土地一般只能用于农业生产。 三、小产权房是否有预售证 小产权房没有预售证。小产权房屋买卖不受法律保护。小产权房是指在农村集体土地上建造的房屋，未缴纳土地出让金等相关费用。产权证书不是由国家住房管理部门颁发的，而是由乡镇政府或村政府颁发的，因此也称为乡镇产权房。农村宅基地属于集体所有，村民只享有宅基地使用权。农民向城市居民出售房屋的销售行为不受法律认可和保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等法律手续。因此，小产权房不能转让或出售给非集体成员的第三，只能转让或更换集体成员。 【本文关联的相关法律依据】 《土地管理法》第六十三条 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。 前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。 |
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