| 问题 | 政府地方债务是什么 |
| 释义 | 地方政府性债务是地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。是指地方政府行使政治、经济、社会管理职能以及提供公共服务形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。 一、清算财产包括哪些 清算财产的范围，包括宣布清算时企业的全部财产以及清算期间取得的资产。已经作为扣保物的财产相当于担保债务的部分，可以不计入清算财产，但也不得从清算财产中减除担保负债。 企业在宣布终止前6个月至终止之日的期间内，下列行为无效，清算机构有权追回其财产，作为清算财产入账： （一）隐匿私分或者无偿转让财产； （二）非正常压价处理财产； （三）对原有没有财产担保的债务提供财产担保； （四）对未到期的债务提前清偿； （五）放弃自己的债权。 清算财产不包括： （一）已经作为担保的财产，相当于债务数额的部分不属于清算财产； （二）租入、借入、代外单位加工和代销的财产。 二、公司债券违约的种类有几种？ 综合国际三大评级公司的标准，债务违约主要包括： 1、未在到期日偿还本金和利息； 2、企业申请破产、清算或被托管； 3、企业发生债务置换或重组计划等三项事件的发生。我国债券募集说明书中对于债券违约的描述一般会涉及拖欠付款、企业解散和破产三种情况。 多数情况下，债券主体的违约，是一系列信用风险事件按照一定的发展规律层层递进演变积累之后出现的最终结果。首先经济下行、行业不景气等外部因素埋下隐患。加上在管理层经营不善、投资决策失误等内部因素的诱发下，违约风险逐步显性化。之后在长期盈利能力降低、债务集中到期、融资困难等多重因素共同作用下出现流动性紧张，并形成多因素之间的恶性循环。最后只能采取出售公司优质资产等方式获得流动性求生存，发生违约后债券持有人向增信机构寻求补充。 三、什么是投资担保公司 担保公司是担负个人或中小企业信用担保职能的专业机构，担保公司通过有偿出借自身信用资源、防控信用风险来获取经济与社会效益。 投资担保公司是为中小企业融资担保以赚取利润差价而赢利的中介性公司。共分小、中、大型三种。在中国私人性质的融资性企业只有担保公司和典当行两种行业。 中小企业信用担保是指担保公司与银行等债权人约定，当被担保的中小企业没有履行合同约定的债务时，担保公司承担约定的责任或履行债务的行为。担保公司在中小企业自身无力提供足够的贷款担保时，作为第三方来承担一定的风险和责任，通过规范的运作为中小企业和商业银行牵线搭桥，从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。从宏观角度来看，信用担保能够降低债权风险、强化债权作用，从而起到规范信用交易秩序、强化信用交易安全、维护社会经济关系稳定和促进市场经济环境有序发展的重要作用；但从微观角度看，信用担保本质是银行将中小企业贷款风险转嫁给担保公司和担保公司凭自身风险管理的能力化解风险的过程。 【本文关联的相关法律依据】 《地方政府债务信息公开办法》第二条 本办法适用于县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。 本办法所称地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务；地方政府债务信息包括预决算公开范围的地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息；重大事项是指可能引起地方政府一般债券、专项债券投资价值发生增减变化，影响投资者合法权益的相关事项。 |
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