| 问题 | 宅基地使用权可以租赁吗 |
| 释义 | 在不违反法律和国家有关规定的宅基地使用权用途的情况下，可以认定农民出租宅基地使用权的行为有效，但是需要注意的是，如果因出租人无住房而要求解除租赁关系的，应当准许。 一、买卖不破租赁的适用范围有哪些 买卖不破租赁即在租赁关系存续期间，出租人将租赁物让与他人，对租赁关系不产生任何影响，买受人不能以其已成为租赁物的所有人为由否认原租赁关系的存在而要求承租人返还租赁物。从买卖不破租赁原则的确立过程可以看出，该原则主要适用于土地、房屋等不动产的租赁。 在我国，由于土地属于国家所有或者集体所有，单位或个人仅有土地使用权。根据宪法的规定，土地使用权可以依法转让、出租，那么，对于存在于土地使用权之上的租赁合同，在土地使用权转让时，其租赁关系亦应仍然有效，即应当类推适用买卖不破租赁原则。 二、农村宅基地使用人都拥有哪些权利？ 1、拥有宅基地上建房、添加附属设施权利 宅基地使用权归属于农民，农民就依法取得了在宅基地上建造房屋以及建造如厕所、猪舍等附属设施的权利。在自家宅基地使用权范围内也可以种植花草树木等等。 2、拥有无偿永久使用权利 国家规定，农村宅基地对于农民有无偿使用的权利，并且宅基地的使用没有时间限制，受法律保护。如果农民宅基地没有违反相关规定，比如闲置时间过长、宅基地上房屋完全坍塌等，是不会被集体收回的。 3、法律规定范围内的处置权 虽然农民享有农村宅基地使用权，但也不能进行随意的处置。比如，现行法律规定，宅基地使用权不得随意转让，尤其是不能向城镇户口人员进行买卖。如果要进行宅基地的流转，也需要建立在其上游建筑物的前提下，进行规定范围内（集体组织成员之间）转让和赠予。当然，在宅基地房屋的继承方面则可以由子女通过房屋继承获得宅基地使用权。 三、城镇户籍购农村房屋 1、我国法律明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。此条应是明确规定居民不能向农民购买农村的住宅和使用集体土地建造。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。 2、民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。因此，人民法院在审理案件的时候，如果法律对某类纠纷没有明确规定，应该查找国家政策对此有没有规定。国定政策有规定的，适用国家政策进行裁判，而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。从司法实践上看，人民法院不支持城镇居民要求在农村购买宅基地或者房屋的诉讼请求。一般农村私有房屋买卖合同是会被认定无效的。综上所述，我国现行法律禁止城镇居民购买农村房屋，涉案房屋买卖合同应属无效合同。 3、《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条之规定，加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发。农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；对符合规划并依法取得建设用地使用权的乡镇企业，因发生破产、兼并等致使土地使用权必须转移的，应当严格依法办理审批手续。此条也是针对禁止集体土地出让、转让或出租用于非农业建设用地。对于已批宅基地农民建房后卖房而引起的宅基地使用权的移转并没有禁止。 |
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