| 问题 | 行政复议规定是什么? |
| 释义 | 当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，当事人有自由选择权，可以要求税务行政复议，也可以直接提起税务行政诉讼。 当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。 日常生活当中只要是涉及到行政具体行为方面的都是可以提出异议的，并且可以采取一定的方式来救济自己的权利，最常见的就是提出行政复议或者是行政诉讼，而税收方面的是需要先提出行政复议再提出行政诉讼。 一、税务行政处罚的执行 税务行政处罚的执行可分为当场收缴罚款、专门机构收缴罚款和强制执行。 (1)当场收缴罚款 原则上罚款不能当场收缴，而应通过银行代收，但以下情形下，可以当场收缴罚款： 1、当场作出20元以下罚款的行政处罚决定的； 2、不当场收缴事后难以执行的； 3、在边远、水上、交通不便地区，税务机关及其执法人员作出处罚决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出当场收缴要求的。 (2)银行和其他金融机构代为收缴罚款 按照国务院规定的处罚与收缴相分离的原则，税务机关作出罚款的行政处罚决定除了依法可以当场收缴罚款的情形以外，当事人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行或其他金融机构缴纳罚款。银行或其他金融机构应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库，同时向当事人开具收据凭证。 (3)强制执行 税务行政处罚的强制执行有两种方式。对于当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，一是由作出处罚决定的税务机关采取强制措施，自行强制执行；二是申请人民法院强制执行。 二、税收强制执行措施 所谓税收强制执行措施，是指税务机关在采取一般税收管理措施无效的情况下，为了维护税法的严肃性和国家征税的权利所采取的税收强制手段。这不仅是税收的的无偿性和固定性的内在要求，也是税收强制性的具体表现。当今各国都在税收法律或行政法规中赋予了税务机关必要的税收强制执行权，以确保国家征税的有效行使。 中国《税收征管法》第40条赋予了税务机关必要的强制执行权。根据此条规定，从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴的税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施： （1）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款； （2）扣缴、查封、依法拍卖或者变卖起价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。个人及其所抚养家属维持生活所必需的住房和用品，不在强制执行措施的范围内。 税务机关采取强制执行措施时，对上述所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。但是，税务机关在采取强制执行措施时，要有确切的证据并严格按法律规定的条件和程序进行，决不能随意行使强制执行权。 |
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