| 问题 | 津贴补贴的发放标准和办法 |
| 释义 | 津贴补贴的发放标准和办法： （一）统一津贴补贴标准 公务员和参照公务员单位实行统一的津贴补贴标准，发放标准按省正式批准的方案执行。 （二）规范津贴补贴的资金来源和发放办法： 1、收支脱钩。严格实行“收支两条线管理”，实现个人收入与单位占有的国有资产和掌握的行政权力脱钩，对各项政府非税收入（含经营性收入），要坚决按照国家有关规定上缴国库或财政专户，由财政部门统收统支，统筹安排。同时，由财政部门对行政事业单位国有资产实行统一管理，将国有资产有偿使用收入和处置收入纳入财政预算。各单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行有关财务会计制度规定的开支范围使用。 2、规范来源。各部门、各单位原通过合法合规渠道筹集的、由各单位发放津贴补贴的资金，全部上缴财政，作为发放津贴补贴的资金来源。 3、专户发放。津贴补贴通过财政部门集中统一发放。所有单位都必须按照文件的规定，设立津贴补贴专门科目，用于统一核算本单位发放给在职职工和离退休人员的津贴补贴，其他科目一律不得再核算发放个人津贴补贴。津贴补贴一律以银行卡形式发放，不得发放现金，并依法缴纳个人所得税。 一、津贴的四种类型： （1）为保障特殊环境和岗位上工作的职工的身体健康而建立的津贴，如高温、井下、粉尘、有毒环境以及接触放射线等或在特殊地区工作的职工发放的高温津贴、野外津贴、井下津贴、卫生防疫津贴、地区津贴等。 （2）为补偿职工额外劳动消耗而建立的津贴，如加班加点津贴、班组长津贴等。 （3）职务或技术性津贴，如职务津贴、科研津贴等。 （4）年功性津贴，如工龄津贴、教龄津贴、科研津贴。 二、津贴与补贴有何异同? 津贴与补贴没有本质的区别，所不同的是，补贴是对日常生活费用开支的补助，侧重于生活性;而津贴是对额外和特殊劳动消耗的补偿，侧重于生产性。 三、津贴、补贴与工资的关系 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。工资总额由下列六个部分组成： (一)计时工资; (二)计件工资; (三)奖金; (四)津贴和补贴; (五)加班加点工资; (六)特殊情况下支付的工资。 也就是说，一般的津贴、补贴是包括在工资之内的，如计时工资就包括运动员的`体育津贴。当然也有部分补贴不包括在工资总额之内，如高龄津贴、计划生育独生子女补贴等。 法律依据： 《中华人民共和国公务员法》 第十一条 公务员工资、福利、保险以及录用、奖励、培训、辞退等所需经费，列入财政预算，予以保障。 第八十条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 公务员工资应当按时足额发放。 |
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