| 问题 | 行政强制措施有记录吗 |
| 释义 | 是有记录的。 （一）行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。 （二）行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。 行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。 （三）行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。 行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。 （四）行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。 一、实施消防行政处罚的主体是谁 消防行政处罚的主体有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施。法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能。实施消防行政处罚的主体包括公安局，公安局消防机构等。 二、消防行政处罚的程序 （一）适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件： （1）违法事实确凿； （2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据； （3）处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以（十）00元以下的罚款或者警告。 （二）行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应遵守以下程序： （1）出示执法证件，表明执法人员身份； （2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据； （3）听取当事人的陈述和申辩； （4）填写预定格式、编有号码的当场处罚决定书； （5）将行政处罚觉得书当场交付当事人。 |
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