| 问题 | 恐怖组织罪行的刑罚规定 |
| 释义 | 组织恐怖组织罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪的界限和量刑标准。根据《中华人民共和国刑法》第一百二十条，组织者和领导者可处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处没收财产；积极参加者可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加者可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，可并处罚金。恐怖组织与黑社会性质组织在行为方式上相似，但具有不同的类罪名和犯罪组织特征。 法律分析 一、组织恐怖组织罪怎么量刑 1、组织恐怖组织罪怎样量刑，不同的犯罪分子有不同量刑标准： (1)、对于组织者、领导者，可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产; (2)、对于积极参加者，可以处处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金; (3)、对于其他参加者，可以处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可并处罚金。 2、相关法律规定:《中华人民共和国刑法》第一百二十条。 二、组织、领导、参加恐怖组织罪怎么认定 (一)罪与非罪的界限 本罪是一个选择性罪名，行为人只要实施组织、领导、参加恐怖组织行为之一的即构成本罪。司法实践中，对于参加恐怖组织罪而言，行为人必须明知是恐怖组织而自愿参加，方可构成本罪。也就是说，对于那些不明真相、受骗上当而参加恐怖组织，一经发觉就表示并实际上与其脱离关系的人，则不能认定其构成参加恐怖组织罪。但是，如果行为人最初因受骗而参加恐怖组织，后来明知恐怖组织的性质后仍然不退出，甚至积极进行恐怖活动的，则当然构成本罪。 (二)本罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪的界限 组织、领导、参加黑社会性质组织罪，是指组织、领导、参加以暴力、胁迫或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的行为。两罪在客观方面的行为方式非常相近，恐怖组织与黑社会性质组织都是犯罪组织，并且在人员构成、犯罪方式、活动形式等方面也非常相似。但两者有着显著区别:(1)类罪名不同。组织、领导、参加恐怖组织罪是危害公共安全的犯罪;而组织、领导、参加黑社会性质组织罪是破坏社会管理秩序的犯罪。(2)组织、领导、参加的犯罪组织不同。恐怖组织一般政治色彩较浓，具有一定的政治目的;黑社会性质组织更多是为了追求非法的经济利益，主要构成对经济、社会生活秩序的严重破坏。 结语 根据《中华人民共和国刑法》第一百二十条，对于组织恐怖组织罪的量刑标准有所不同。组织者、领导者可处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处没收财产；积极参加者可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加者可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并可并处罚金。需要明确的是，参加恐怖组织罪的认定必须是明知是恐怖组织且自愿参加的行为。与组织、领导、参加黑社会性质组织罪相比，恐怖组织罪更注重危害公共安全，而黑社会性质组织罪则更偏向破坏社会管理秩序。两者在行为方式、组织特点等方面有明显区别。 法律依据 中华人民共和国国家安全法（2015）：第二章 维护国家安全的任务 第二十八条 国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义，加强防范和处置恐怖主义的能力建设，依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作，依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。 中华人民共和国反恐怖主义法（2018修正）：第三章 安 全 防 范 第四十条 海关、出入境边防检查机关发现恐怖活动嫌疑人员或者涉嫌恐怖活动物品的，应当依法扣留，并立即移送公安机关或者国家安全机关。 中华人民共和国反恐怖主义法（2018修正）：第五章 调 查 第五十条 公安机关调查恐怖活动嫌疑，可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查、传唤，可以提取或者采集肖像、指纹、虹膜图像等人体生物识别信息和血液、尿液、脱落细胞等生物样本，并留存其签名。 公安机关调查恐怖活动嫌疑，可以通知了解有关情况的人员到公安机关或者其他地点接受询问。 |
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