| 释义 |
法律分析：
虽然最高人民法院要求加强对过付款的管理，但并没出台统一的管理规范，这导致各地法院只能根据自身理解，或出台管理规范或干脆延用老传统办事，这导致对过付款的管理良莠不齐，各种问题层出不穷。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
第二十二条 违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
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