| 问题 | 降职与降级的异同点 |
| 释义 | 降职和降级都是公务员系统中的概念，降职是将公务员从较高的职位调整到较低的职位，降级是指将公务员的行政级别从较高级别调整到较低的级别，一个是职务的调整，另一个是行政级别调整，两者主要的区别在于： 1、降职是一种公务员任用方式和手段，是为了合理地调配人才资源，充分发挥各类不同人才的作用，以适应不同的岗位需求；而降级是直接降低公务员的行政级别； 2、降职不是行政处分，而降级是一种纪律制裁的方式，降级带有很重的惩罚性； 3、降职的主要原因在于不称职或不胜任现任职务，其对今后的职务晋升、工资调整没有很大的影响；而降级原因则是公务员违反纪律条令，其对今后的职务晋升、工资调整有很大的影响。 降职与行政处分是有明显区别和界限的，具体如下所述。 目的不同 惩戒是通过惩处违法违纪人员来规范工作人员的行为，以达到维护法纪，制止和预防违纪行为发生的目的。职务升降的降职虽然也含有警示、鞭策、激励的意义，但主要目的在于为职位选择适宜的人选和合理使用公务员，充分发挥每个公务员的作用，从而保证机关的高效运转。 原因不同 惩处工作人员的原因是有违法违纪行为，对公务员实施降职的原因则是公务员不称职等多方面原因造成的。引起降职的原因，有相当一部分是客观上造成的，如工作需要、机构调整或职位变迁等。在实际生活中，不排除会有公务员犯了错误或违法违纪而导致降职的情况，但是，犯错误或违法违纪实际上也是不称职的一种表现。行政处分和降职是依据不同的原因来决定的。因此，对降职管理的公务员必须把握与处分措施的政策界限。 实施后果不同 我国公务员制度规定，公务员受处分，根据其受处分的种类，在规定时间内，不得晋升职务、级别和工资档次。就是说，公务员在受处分期间，某些权利是被限制的。而公务员降职作为职务关系的正常变更，以上方面都不应受影响。由于机构精简和撤销等，也可能将公务员安排到低于原职务层次的职位上任职，但这种降职安排不是职务升降意义上的降职，因为这种降职不是由于公务员本人不称职而作出的职务安排。 将降职用法律的形式规定下来，并形成一种制度，有利于公务员能上能下，促进公务员适才适用，达到人事相宜的目的。 法律依据： 《中华人民共和国公务员法》第四十九条 公务员职级应当逐级晋升，根据个人德才表现、工作实绩和任职资历，参考民主推荐或者民主测评结果确定人选，经公示后，按照管理权限审批。 《中华人民共和国公务员法》第五十条 公务员的职务、职级实行能上能下。对不适宜或者不胜任现任职务、职级的，应当进行调整。 公务员在年度考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。 |
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