| 问题 | 平均工资衡量标准 |
| 释义 | 在工资问题上，老百姓越来越强烈地感觉到，平均二字。从纯理论的角度考虑，用平均数来表达居民财富水平的变化是必要的，也是可取的。但是，如果与现实生活相联系，与社会现状相结合，那么，平均数很有可能难以客观反映社会现状、反映群众的真实生活水平。 在一个社会贫富差距较大的国度里，衡量这个国家老百姓生活水平高低、财富增长快慢的立足点，应放在社会的工资短板方面，即社会平均收入水平以下及社会贫困线以下两个层面。 首先，要看这两个层面人群的变化。分析一下，这两个层面聚集的人群是增加了还是减少了，如果增加了，就意味着社会贫富差距在进一步拉大，社会财富分配不公的现象在进一步扩大，社会矛盾也有可能在进一步积累，就必须采取强有力的措施，控制这种现象的恶化。如果减少了，说明现状在得到改善，可以继续按照这样的目标发展。 第二，这两个层面群众收入的增减变化。在平均数之外，社会平均收入水平线以下的人群收入增长了多少？在贫困线以下的人群收入又增长了多少？如果这两个层面人群的收入增长水平低于或远低于社会平均水平，那么，说明社会贫富差距在继续加大，所采取的各种措施没有效果或效果有限，必须调整政策策略。 第三，这两个层面的变化趋势。一方面，看这两个层面人群的变化趋势，是在向着多的方面发展还是向着少的方面的发展；另一方面，看这两个层面收入的变化趋势，是在持续增长、增长幅度超过社会平均水平，还是其他现象。通过对趋势的分析、了解和掌握，继而作出科学的判断与决策。当然，分析社会的工资短板，也可以从上层建筑与经济基础、地区与地区之间的差异等多个方面入手，但是，从收入人群入手可能是最现实、最迫切、最必要的。只有将这一短板的问题解决好，提高公民财政性收入的目标才不至于变成一句空话。 我们说，如果在社会财富严重缺乏、老百姓普遍贫穷的情况下，用平均数来反映社会财富的增加、老百姓收入水平的提高，都有较强的合理性和科学性。但是，当社会财富积累到一定程度，社会贫富差距不断拉大的情况下，如果再用平均数这个概念，就很难反映社会的真实情况了。这里的平均，更多的可能是社会贫富差距拉大的标志，而非社会收入水平提高的表现。 《工资支付暂行规定》第四条工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。第五条工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。 |
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