| 释义 |
行政性垄断的构成要件：
1、协议或者协同行为由多个独立主体构成。垄断协议必须发生在两个或两个以上的有竞争关系的经营者之间，具有“多个主体共同行为”的特征，从而与由单个经营者所实施的市场垄断行为（如滥用市场支配地位等）区别开来。同时，法律还强调参加联合的主体应是在事实上具有独立性的主体，即要求联合者在事实上具有独立决策能力。否则不能认定为限制竞争行为的联合主体。
2、经营者之间存在通谋或协同一致的行为。构成垄断协议的客观要件是经营者从事了通谋或协同一致的行为。这种通谋或协同一致的行为，可以表现在各方签署形成的协议、合同、备忘录中，也可以表现在企业团体的决定或决议中，还可以是行为人之间协同一致的行为（即没有文字形式的协议或者决定，但是却出现了高度协调统一的动作，如在同一天有竞争关系的经营者集体提高某类产品的价格）。
具体行政性垄断行为包含以下内容：
1、行业、部门的行政管理机关开办经济实体，利用手中的审批权、物资权、信贷权、税收优惠条件等，参与同行业的不平等竞争；
2、为保护本部门、本行业企业的经济利益，封锁市场，限制行业、部门外其它经营者的正常经营活动；
3、限定客户和消费者只能购买本部门、本行业下属企业或挂靠企业生产或经营的商品；
4、限定客户和消费者购买本部门、本行业关系户的商品；
5、限定客户和消费者接受指定单位的有偿服务。
综上所述，行政性垄断首先也是一种经济垄断一经济上的、经济领域的、以经济为内容和目的的垄断；而不是以行政权力垄断为目的。
【法律依据】：
《中华人民共和国反垄断法》第七条
具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。
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