| 问题 | 重新审理的审判程序概述 |
| 释义 | 再审程序及上级法院提审和指令再审程序的主旨是：再审由原审法院裁定并按原审程序审理，再审裁判可上诉；再审案件按第二审程序审理，终审裁判不得上诉；被告拒不到庭可缺席判决，原告拒不到庭不可撤诉；第二审法院再审应自行纠正事实不清；最高人民法院和上级法院可提审或指令再审已生效裁判。指令再审仅限于上级对下级裁判，提审是上级法院自行审判下级已审结但有错误的案件，基于审判权和监督权的原则。 法律分析 1、原审人民法院再审的程序。决定再审的，由原审人民法院作出裁定，中止原裁判的执行，同时另行组成合议庭，按照原审程序对再审案件进行审理。原来是第一审法院审结的，再审时仍按第一审程序进行审理，审理后作出的裁判属于未确定的裁判，当事人不服的，可以提起上诉。原来是第二审法院审结的，再审时仍按第二审程序进行审理，审理后作出的裁判为终审裁判，当事人不得再提起上诉。再审案件按照第二审程序进行审理时，人民法院必须开庭审理，对方当事人应该出庭。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。但是，对于原告经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，却不能按撤诉处理。因为提起再审与起诉、上诉不同，基于审判监督权的再审程序不是基于原告提起诉讼或上诉开始的，而是由法律规定的机关和公职人员提起的，因而不能适用按撤诉处理的规定。原告无正当理由拒不到庭的，不影响人民法院对再审案件的审理。原来是第二审法院审理的案件，按照第二审程序再审时，发现事实不清的，不应发回第一审法院重审，而应由第二审法院自己纠正。 2、上级人民法院和最高人民法院提审和指令再审的程序。最高人民法院对各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院已发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，有权提审或者指令下级法院再审。决定提审或者指令再审的，作出裁定，中止原裁判的执行。 （1）指令再审的案件。对再审案件指令再审，只限于上级人民法院对其下级人民法院所审理并已发生法律效力的裁判。对下级人民法院依法作出的第二审裁判，不应指令第一审法院再审。 （2）提审的案件。提审是指对下级法院已经审结但裁判确有错误的案件，上级法院认为不宜由下级法院再行审理，因而提归自己审判。提审制度建立的基础，一是审判权由人民法院统一行使的原则，二是上级法院对下级法院的审判活动有审判监督权。 结语 再审程序包括原审人民法院再审和上级人民法院提审、指令再审。再审案件按照原审程序或第二审程序进行审理，裁判属于未确定或终审裁判。被告无正当理由拒不到庭可缺席判决，但原告不能按撤诉处理。提起再审是基于法律规定的审判监督权，不同于起诉、上诉。对于事实不清的案件，应由第二审法院自行纠正，不应发回第一审法院重审。最高人民法院和上级人民法院有权提审或指令再审已发生法律效力的裁判，决定提审或指令再审后中止原裁判的执行。指令再审限于上级对下级法院已审理的裁判，提审是上级法院对下级法院已审结但裁判确有错误的案件进行审判。 法律依据 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第二编 审判程序 第十六章 审判监督程序 第二百一十八条 人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定；有本法第二百零七条第一项至第五项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第二编 审判程序 第十六章 审判监督程序 第二百一十六条 有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉： （一）人民法院驳回再审申请的； （二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的； （三）再审判决、裁定有明显错误的。 人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第二编 审判程序 第十四章 第二审程序 第一百七十七条 第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第二编 审判程序 第十四章 第二审程序 第一百七十八条 第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。 |
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