| 释义 |
不作为的构成要件有：
1、行为人负有实施特定积极行为的法律性质的义务（作为义务）；
2、行为人能够履行特定义务；
3、行为人不履行特定义务，造成或可能造成危害后果。
不作为表现形式有：
1、是对涉及群众生产、生活等切身利益的问题，依照政策或有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下；
2、是对符合政策的群众诉求消极应对，推诿扯皮，损害党群、干群关系；
3、是对待群众态度恶劣、简单粗暴；
4、是弄虚作假，欺上瞒下；
5、是一些其他的行为。
综上所述，不作为犯罪必须要具有严重的后果，达到情节严重或情节恶劣的程度才有可能构成犯罪。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条
【滥用职权罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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