| 问题 | 规定适用范围的具体内容有哪些？ |
| 释义 | 法院管辖权的特殊原因及争议解决方式。根据《民事诉讼法》规定，特殊原因包括事实上和法律上的原因，如不可抗力和审判人员回避等。出现特殊原因时，上级法院可指定其他适宜的法院行使管辖权。若发生管辖权争议，双方应协商解决，协商不成时可向共同上级法院报请指定管辖。指定管辖可避免案件因管辖权问题滞留。此外，专属管辖、协议管辖和共同管辖也是法院管辖权的规定方式。 法律分析 (一)有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权。所谓特殊原因，包括事实上和法律上的原因。事实上的原因，如有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水灾等无法行使管辖权;法律上的原因，如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。出现上述情况之一的，应由上级人民法院在其辖区内，指定其他适宜的人民法院管辖。 (二)因管辖权发生争议，经双方协商未能解决争议所谓争议，包括相互推诿或者相互争夺。通常是因为法院之间辖区界限不明，或者对法律的规定理解不一致，也有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。不论属于哪种原因引起的争议，应由双方协商解决，协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。 《民事诉讼法》第37条规定：“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。” 《民事诉讼法》 第三十三条专属管辖 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： (一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖; (二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖; (三)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 第三十四条协议管辖 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 第三十五条共同管辖 两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。 指定管辖通常是由上一级人民法院来指定，这样可以避免因为管辖权问题导致案件一直得不到处理。而在一些特殊情况下，上级法院也可以将下级法院管辖的案件指定其他的下级法院来管辖处理，主要就包括三种情况，管辖权不明、有争议以及有管辖权的法院不宜行使管辖权的。 结语 根据《民事诉讼法》相关规定，有管辖权的人民法院由于特殊原因无法行使管辖权时，应由上级人民法院指定其他适宜的人民法院来管辖。而当人民法院之间发生管辖权争议时，双方应协商解决，如无法达成一致，可报请共同上级人民法院指定管辖。指定管辖的目的在于确保案件得到及时处理，避免因管辖权问题导致的拖延。 法律依据 中华人民共和国航道法（2016修正）：第一章 总则 第二条 本法所称航道，是指中华人民共和国领域内的江河、湖泊等内陆水域中可以供船舶通航的通道，以及内海、领海中经建设、养护可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航标等航道设施。 中华人民共和国水法（2016修正）：第一章 总则 第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，制定本法。 中华人民共和国公共文化服务保障法：第一章 总 则 第十一条 国家鼓励和支持发挥科技在公共文化服务中的作用，推动运用现代信息技术和传播技术，提高公众的科学素养和公共文化服务水平。 |
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