| 问题 | 民诉法225条规定 |
| 释义 | 《中华人民共和国民事诉讼法》第225条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。 当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。 一、执行异议制度在法律上的规定 《中华人民共和国民事诉讼法》第225条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”第227条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理，与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五内向人民法院提起诉讼。” 从上述规定可以看出，我国法律上执行异议主要分为两类，即“对执行行为的异议”和“案外人对执行标的的异议”。这两种异议类型，在救济性质、程序、方法等方面均存在不同，这就决定了在适用时必须要严格把握。 二、执行行为异议和案外人异议的区别 执行行为异议是指当事人、利害关系人认为执行行为即执行措施或程序违反法律规定所提出的异议。案外人异议是指案外人，即当事人以外的公民、法人和其他组织，认为执行法院对某项特定标的物的执行，侵害其实体法上的权利，向执行法院提出的异议。 1、提出异议的主体不同。 民诉法第225条执行行为异议可以提出的主体非常广泛，既可以是当事人(申请执行人，被执行人，包括被变更、追加的申请执行人、被执行人)，也可以是当事人之外的公民、法人或其他组织，只要认为法院执行行为违法，侵害了其合法权益，就有权向执行法院提出异议。第227条案外人异议只能由案外人提起，即当事人以外的公民、法人和其他组织，认为执行法院对某一项或几项特定物的执行，侵害其实体法上的权利，有权向执行法院寻求实体救济。 2、提出异议的事由不同。 民诉法第225条执行行为异议的事由包括两大类：一是认为执行措施违反法律规定。执行人员所采取的执行措施，即具体的执行方法和手段，必须符合法律和司法解释的规定。如因同一事由对被执行人连续两次采取拘留措施；查封、扣押、冻结被执行人财产而未向被执行人送达查封、扣押、冻结清单和裁定书；对登记财产的查封，未依法赴相关部门办理查封登记等，对此类执行人员应当实施而未实施，或实施不当、违反法律规定的执行行为，当事人、利害关系人可以提出异议，请求人民法院予以撤销或改正。二是执行程序违反法律规定。强制执行中，每一项执行措施的实施，民诉法及其司法解释都明确规定了应当遵守的程序，执行人员在实施执行行为中应当遵循的程序没遵守，或违反相关程序规定，当事人、利害关系人亦可向执行法院提出异议主张程序救济。如拍卖财产公告天数不符合规定；对于执行债务人对第三人的到期债权，未发出限期履行通知即对第三人的财产实施强制执行等。 第227条案外人异议的事由，系案外人对执行标的物主张所有权或其他用益物权。例如，在法院强制执行某房屋时，案外人认为法院的强制执行，侵害了其实体法上的权利，可以以书面形式对执行标的物主张所有权，请求排除对该标的物的执行。一般情况下，案外人异议限制在案外人主张实体权利这一范围，但执行实践中，有些案外人异议并不仅限于所有权争议，还可能包括其他权利，如租赁权等用益物权。例如，在执行程序中作为案外人的承租人，一般不能就租赁物提出异议来阻止对租赁物所有权变更的执行，但法院在执行中如未依法保护其承租权，强制承租人在租赁期未满时将标的物交付申请人，则妨碍了承租人占有、使用租赁物的用益物权的行使，此时应允许承租人提出异议。 3、提出的目的不同。 民诉法第225条执行行为异议的目的是当事人、利害关系人要求从程序上将违反法律规定的执行行为予以纠正或撤销，维护当事人、利害关系人的合法利益；第227条案外人异议的目的是案外人要求从实体上排除对特定标的物的执行，维护其实体权益。 4、对异议的审查处理不同。 第225条执行行为异议，经审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。第227条在案外人对执行标的物提出异议后，经审查，异议理由成立的，裁定中止对该执行标的物的执行；异议理由不成立的，裁定驳回。 5、最终处理机构不同。 民诉法第225条执行行为异议由执行法院的执行机构审查处理；第227条对于案外人异议执行机构只能作初次审查，争议的最终解决有时需要法院另行审理。 6、对裁定不服的救济不同。 民诉法第225条执行行为异议，当事人、利害关系人对裁定不服的，可在规定期限内向上一级人民法院申请复议。申请复议的主体，不限于提出异议的人，只要认为异议裁定损害其利益的当事人、利害关系人，均可以申请复议。第227条对于案外人异议，案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起15内向人民法院提起诉讼。 法律依据： 《民事诉讼法》 第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。 |
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