| 释义 |
法律分析：
所谓法律保留原则，就是凡是法律保留的事项，行政机关不能擅自作出规定。凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，只能由法律作出规定，行政机关不能代为规定，除非在法律明确授权的情况下，行政机关才有权对其作出规定。与法律优先原则相比，法律保留原则是从积极的角度约束行政行为，要求行政活动不得涉及立法保留范围的事项，或者必须具有法律依据。一般来说，法律保留原则主要涉及公民、法人和其他组织的重大权益事项，尤其是限制或剥夺公民、法人和其他组织人身权、自由权的事项。
法律依据：
《中华人民共和国立法法》 第八条 下列事项只能制定法律： （一）国家主权的事项； （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； （三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； （四）犯罪和刑罚； （五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； （六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； （七）对非国有财产的征收、征用； （八）民事基本制度； （九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度； （十）诉讼和仲裁制度； （十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
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