| 问题 | 安全员无证上岗有什么后果 |
| 释义 | 特种作业是容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员从事的工作潜在危险性很大，一旦发生事故会给作业人员或者他人造成重大伤害，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 一、高空作业规范条例 1.凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。登高架设作业（如架子工、塔式起重机安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》，方准上岗作业。凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。 二、最新重大责任事故罪的认定标准 1、本罪侵犯的客体：本罪侵犯的客体是生产安全； 2、本罪的客观方面：本罪的客观方面表现为在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。其客观方面必须具备三个条件： (1)是违章作业； (2)违章行为发生在生产作业过程中； (3)违章作业造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。二者之间有必然的因果关系。 3、本罪的犯罪主体：犯罪主体为一般主体，主要是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位直接从事生产的工人、科技人员和生产指挥人员； 4、本罪的主观方面：主观方面出自过失，包括两种形式，即过于自信的过失与疏忽大意的过失。 三、此罪与彼罪的区分 1.本罪与重大责任事故罪的界限。二者之间的主要区别在于： (1)发生的领域不同。本罪发生在对公众活动场所的安全管理过程中而重大责任事故罪发生在生产作业领域。 (2)侵犯的具体法益不同。本罪侵犯的法益是公众活动场所的公共安全；重大责任事故罪侵犯的法益是生产、作业安全。 (3)主体不同。本罪的主体大型群众性活动的举办者或举办单位直接负责的主管人员，以及对该活动的安全保卫工作负有直接责任的人员，既可以由非国家机关工作人员构成，也可以是国家机关工作人员构成；重大责任事故罪的主体是安全设施、安全生产的主管人员或其他直接责任人员；重大责任事故罪的主体是生产、作业单位的普通从业人员和在生产、作业中直接从事领导、指挥的人员。 (4)客观方面的行为形式不同。本罪主要表现为负有排除公众活动场所安全隐患的行为人，没有履行该义务，对大型群众性活动的参加者的人身、财产法益存在着危险性，因而其行为形式是不作为；而重大责任事故罪表现为违章生产、作业或者强令他人违章作业，一般是以作为的方式实施的。 2.本罪与消防责任事故罪的界限。两者之间的区别在于： (1)犯罪主体不同。本罪主体是特殊主体，即大型群众性活动的举办者或举办单位直接负责的主管人员，以及对该活动的安全保卫工作负有直接责任的人员；消防责任事故罪的主体是一般主体，包括一般公民、单位负责人或者单位中负有防火责任的管理人员或者其他直接责任人员。 (2)犯罪客观方面不同。本罪在客观方面表现为举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果；消防责任事故罪的客观方面表现为违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果。 |
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