| 问题 | 学校征地属于什么用地 |
| 释义 | 教育用地是属于划拨性质的。一般情况下，想使用土地的，应当以出让等有偿使用方式取得，但有些情况，是可以通过划拨方式取得的，而教育用地就是属于公益事业用地，经过县级以上人民政府的依法批准，可以通过划拨方式取得。因此教育用地不是通过出让的方式，而是直接由人民政府通过划拨的方式取得的。 一、拆迁安置房到底能不能买 (一)土地根据所有权可以划分为两类，一类是国有土地，一类是集体土地。 (二)取得建筑用地使用权的方式有两种：划拨和出让。 1、国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地划拨是指国家机关用地，军事用地，城市基础设施用地，公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，法律、行政法规规定的其他用地等等，通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权，同时也是国家在一定年期内，继续向土地使用者无偿提供生产经营的场地。 2、通过国有土地出让取得国有土地使用权的方式有协议、招标、拍卖。通过国有土地划拨取得国有土地使用权需要通过征地获得。划拨土地使用权取得与出让土地使用权取得在成本构成上的差别在于有没有交出让金。 3、《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据此条法律规定，集体土地使用权原则上不允许出让、转让或者出租。 二、划拔土地与出让土地有何区别 划拨土地一般不设定土地使用权的期限，出让土地的土地使用权在一定年限内出让于土地使用者;土地划拨需县级以上人民政府依法批准，而出让土地需经国土资源管理部门的审批;划拨的土地不得转让、出租和抵押，而出让的土地可以。具体区别如下: 1、性质不同 划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有—定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。 出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让于土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。 2、取得方式不同 土地划拨需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。 商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。 3、权利义务不同 划拨的土地不得进行转让、出租和抵押，出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。由此可得出，土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。 三、划拨土地使用权的土地使用范围是什么？ 《中华人民共和国土地管理法》第54条规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得： (一)国家机关用地和军事用地； (二)城市基础设施用地和公益事业用地； (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； (四)法律、行政法规规定的其他用地。 另外， (1)《划拨用地目录》(国土资源部令[2001]第9号)以更加详细具体的规定了划拨用地的使用范围，其中第三条规定，对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。 (2)《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)第(七)款规定深入推进土地有偿使用制度改革，其中提及对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地要积极探索实行有偿使用，对其中的经营性用地先行实行有偿使用。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》 第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 |
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