| 问题 | 交通事故调解书的法律效力如何认定？ |
| 释义 | 人民调解协议缺乏强制执行力，但可通过公证和法院制作调解书赋予强制执行力。交通诉前调解应限定为一个月。调解成功时不收费，调解不成则转至法院立案庭进行诉讼。交通事故诉前调解非强制，可由当事人自由选择。 法律分析 最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》规定，“经人民调解委员会调解的调解文书具有民事合同性质”，由此可看出双方当事人在人民调解工作室达成的调解协议不具有强制执行力。那么是否会出现因调解协议难以执行而造成当事人放弃这一解决纠纷的途径呢，可以采用以下途径予以解决：即在调解协议达成后，由调解员明确告知协议不具备强制执行力，并提出可以到公证部门进行公证，赋予协议强制执行力的建议和可以申请法院出具正式调解文书的建议。 对于前者，双方可以共同到公证部门进行公证，交通调解协议变为具有强制执行力的公证文书;对于后者，如果双方当事人提出法院制作调解书的请求，则应由立案庭的法官首先对调解协议的内容进行审查，然后再出具有法律效力的调解书，但交通当事人应向法院缴纳一定的诉讼费用。体缴费标准，应只收取制作调解文书的成本费用，但在调解书中应述明案件系调解工作室调解，双方当事人申请法院予以确认的情况。 交通诉前调解的时间 任何一种程序，都不能没有时间的限制，交通诉前调解也是一样，如果没有调解期限限制，则势必会侵害当事人的权利。但调解又是一个双方从有争执变为无争执，从有矛盾变为相融合的过程，若时间过短，则一般不容易调解成功，因此，交通诉前调解的时间应限定为一个月为宜。 如交通调解成功，人民调解工作室不能收取任何费用，双方当事人可按前述方法确定如何履行协议;如调解不成，人民调解工作室则应将案件转至法院立案庭，由法院立案后进入诉讼程序进行审理。根据法律的规定，交通事故诉前调解并不是必须进行的一项，可以由当事人之间自由进行选择。 结语 通过最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，我们可以得知，人民调解工作室达成的调解协议并不具有强制执行力。为了解决因调解协议难以执行而导致当事人放弃这一解决纠纷的途径，可以考虑以下两种方式：一是将调解协议到公证部门进行公证，使其具备强制执行力；二是申请法院出具正式调解文书，但需要缴纳一定的诉讼费用。交通诉前调解的时间应限定为一个月，既要给予足够的时间进行调解，又要避免时间过长导致调解不成功。最后，交通事故诉前调解是可选择的，当事人可以自由决定是否进行调解。 法律依据 道路交通事故处理程序规定：第九章 损害赔偿调解 第九十四条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当终止调解，并记录在案： （一）调解期间有一方当事人向人民法院提起民事诉讼的； （二）一方当事人无正当理由不参加调解的； （三）一方当事人调解过程中退出调解的。 道路交通事故处理程序规定：第九章 损害赔偿调解 第八十五 条当事人申请人民调解委员会调解，达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以根据《中华人民共和国人民调解法》共同向人民法院申请司法确认。 当事人申请人民调解委员会调解，调解未达成协议的，当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼，或者自人民调解委员会作出终止调解之日起三日内，一致书面申请公安机关交通管理部门进行调解。 道路交通事故处理程序规定：第九章 损害赔偿调解 第八十八 条公安机关交通管理部门应当与当事人约定调解的时间、地点，并于调解时间三日前通知当事人。口头通知的，应当记入调解记录。 调解参加人因故不能按期参加调解的，应当在预定调解时间一日前通知承办的交通警察，请求变更调解时间。 |
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