| 问题 | 行政机关如何应对当事人陈述申辩？ |
| 释义 | 行政处罚是行政机关根据法定职权和程序对违反行政法规的相对人给予行政制裁的具体行为，其中陈述申辩应充分保障当事人的权利，法律规定的处罚种类和方式必须适用，自由裁量权必须符合法律目的和公平正义，证据的取得和认定必须符合法律标准，行政处罚的目的必须出于公共利益并尊重人权，意思表示必须明确具体，且不能越权和滥用职权。 法律分析 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 在行政执法过程中，陈述申辩时事实当事人的正当的权利。按照正常执法程序，当当事人提出陈述申辩时，应当充分让其提出，如果其理由正当充分，行政机关可以参照当事人的陈述申辩理由在对其进行行政处罚时适当的减免，如过其理由不够充分或不能反映真实的客观事实，则行政机关可以不予以采纳。 法律、法规没有规定或达不到法律、法规规定条件的处罚种类或方式不能适用;自由裁量权的适用符合法律目的、符合公平正义的法律理性和对行政相对人的最小损害性，达到法律效果和社会效果的最大统一;证据的取得和认定符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》规定的司法审查标准，对行政相对人的违法事实的认定清楚明确，是能够用合法证据认定的事实，达到法律真实的标准;行使行政处罚的目的出于公共利益的需要、出于正当考虑，充分尊重行政相对人的人权;行政处罚意思表示明确具体，符合法律法规的规定，不存在模棱两可、含糊不清;不存在越权和滥用职权行为。 拓展延伸 当事人提出陈述申辩后行政部门的决策依据和程序 当事人提出陈述申辩后，行政部门在处理过程中需要依据相关法律法规、证据和事实进行决策。行政部门会仔细审查当事人的陈述申辩内容，并与其他相关证据进行比对和分析。决策的依据主要包括相关法律条文、先前的判例和相关文件等。在程序上，行政部门会按照法定程序进行，包括通知当事人、听取当事人的陈述申辩意见、进行调查取证等。行政部门会充分考虑当事人的申辩意见，并在决策过程中保证公正、公平和合法性。最终，行政部门会依法做出决策，并向当事人通知决定结果。 结语 行政处罚是行政机关或其他行政主体根据法定职权和程序对违反行政法规的相对人进行行政制裁的具体行为。在行政执法过程中，当事人有权提出陈述申辩，行政机关应充分考虑其理由的正当性和充分性，如合理可行，可适当减免处罚；若理由不足或不符合事实，行政机关可不予采纳。行政处罚应符合法律规定，自由裁量权应合理运用，证据应符合司法审查标准，目的应为公共利益，且意思表示明确具体。行政部门在处理过程中应依法进行决策，充分考虑当事人的陈述申辩意见，并保证公正、公平和合法性。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第五章 证 据 第三十七条 原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第五章 证 据 第三十四条 被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。 |
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