问题 | 违法分包的规定有什么 |
释义 | 违法分包的处罚(1)根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款,承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 (2)根据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条,中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。 (3)根据《建设工程质量管理条例》第六十二条,违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 (4)根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条,违反本办法规定,转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的,以及接受转包和用他人名义承揽工程的,按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》第二十八款的规定予以处罚。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门依据有关法律法规另行制定。 一、未经允许分包将承担什么法律后果 建设工程的分包是指工程的总承包方将其承包的部分工程交给第三方完成的行为。根据《建筑法》的相关规定,建筑工程总承包单位可以依据总承包合同的约定或经建设单位认可,将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。承包单位如果违反规定进行分包的,可能面临没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚,在民事责任承担方面,承包单位如果违反规定进行分包的,对因违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与分包的单位承担连带赔偿责任。未经允许的分包是否必然导致合同无效,在司法实践中有两种不同的认识。一种观点认为不论是专业分包还是劳务分包,未经发包方同意的,分包合同一概无效。另一种观点认为,未经发包方同意,专业分包合同无效,但劳务分包除外。基于上述违法分包法律风险,建议承包单位应当就分包问题在总承包合同中予以约定,或者虽未约定,但事后经过建设单位书面认可。 |
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