| 问题 | 税务机关可以实施的税收保全措施 |
| 释义 | 税务机关可以采取下列税收保全措施： 1、书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款； 2、扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。 一般认为我国税务机关的义务主要包括： 1、依法办理税务登记，开具完税凭证的义务。只要符合规定的条件，税务机关必须为纳税人办理税务登记、开具完税凭征，不得借故拒绝或拖延； 2、保密义务。税务机关因税务检查等原因掌握纳税人的经营、财务状况或个人财产状况时，必须为其保守秘密； 3、多征税款立即返还的义务。纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后经核实无误，有义务立即返还； 4、实施税收保全过程中的义务。税务机关采取保全措施不当，或者纳税人在限期内已缴纳税款，应立即解除保全措施；税务机关扣押商品、货物或其他财产时，必须开付收据；查封商品、货物或其他财产时，必须开付清单； 5、受理复议的义务。纳税人对税务机关的具体行政行为不服，申请上一级税务机关复议，凡符合法定复议受理条件的，税务机关都有义务受理，并在规定的期限内做出复议决定； 6、承担举证责任的义务。在税务行政诉讼案件中，税务机关作为被告，有义务提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 综上所述，税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案件，采取限制纳税人处理和转移商品、货物或其他财产的措施。 【法律依据】： 《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条 税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施： （一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款； （二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。 纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施；限期期满仍未缴纳税款的，经县以上税务局局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款，或者依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。 |
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