| 释义 |
法律分析：补贴制度属于宏观调控经济中的（财政）政策。
财政政策是政府依据客观经济规律制定的指导财政工作和处理财政分配关系的基本方针和基本准则。
财政政策常用手段有：
（1）预算——是国家财政政策手段中的基本手段，它全面反映国家财政收支规模和平衡状况，综合反映各种财政手段的运用结果，制约着其它资金的活动。
（2）税收——是主要的财政政策手段，它是通过水平总量和水平结构的变动实现其调控作用的。
（3）公债——是财政政策手段中具有有偿特征的一种特殊调控手段。国家通过对公债发行数量、发行期限、公债利率进行调整来发挥公债的调控作用。
（4）投资——财政投资主要用于新兴工业部门、基础工业部门和大型基础设施，它是形成国有资产的主要物质基础。财政投资的规模和投向对国民经济结构的调整产生巨大影响。
（5）补贴——财政补贴往往和价格政策、投资政策、利息政策和工资政策相配合发挥调节作用。
财政补贴包括价格补贴、投资补贴、利息补贴、生活补贴和亏损企业补贴等。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第十五条 国家实行社会主义市场经济。 国家加强经济立法，完善宏观调控。 国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
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