| 释义 |
法律分析：
1、设立新的中堡镇，把原来缸顾乡的缸顾村、房石水村划归中堡镇管辖，这样蜈蚣湖退鱼还湖开发时相关工作好协调处理；2、设立新的钓鱼镇，撤销大邹镇和海南镇，把大邹镇和海南镇的行政区域划归钓鱼镇管辖；3、设立施耐庵镇，撤销新垛镇和大营镇，把新垛镇和大营镇的行政区域划归施耐庵镇管辖；4、设立新的戴窑镇，撤销永丰镇和合陈镇，把永丰镇和合陈镇的行政区域划归戴窑镇管辖；5、设立新的荻垛镇，撤销陶庄镇，把陶庄镇的行政区域划归荻垛镇管辖；6、设立新的戴南镇，撤销张郭镇，把张郭镇的行政区划划归戴南镇管辖；7、设立新的大垛镇，撤销林湖乡和昌荣镇，把林湖乡和昌荣镇的行政区域划归大垛镇管辖；8、设立新的沈伦镇，撤销竹泓镇和茅山镇，把竹泓镇和茅山镇的行政区划划归沈伦镇管辖；9、设立新的周庄镇，撤销陈堡镇，把陈堡镇的行政区域划归周庄镇管辖。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
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