| 释义 |
1.产业从事非农业的城镇人口25万以上，其中市政府常住非农业户口从事非农业的产业人口20万以上；
2.工农业总产值30多亿元，其中工业产值占80%以上；
3.国内生产总值超过25亿元；第三产业发达，产值超过第一产业，占GDP的35%以上；
4.只有当地方财政收入超过2亿元，成为几个市县的中心城市，才能升格为地级市。
县级市和地级市标准中财政收入指标的制定将根据零售，物价指数的上涨情况及时进行调整，由民政部上报，国务院审批。
5.一些经济发达的城镇已经成为该地区的经济中心。如有必要，设市和设市， 可撤镇的非农业人口不少于10万。在其中有非农业户口的非农业产业人口不少于8万。地方预算内财政收入不低于人均500元，解决上的支出不低于财政收入的60%。工业产值占工农业总产值的比重高于90%。
6.国家、部委、省、自治区确定给予优先支持的贫困县和财政补助县原则上不在设市。
7.城市体系的建立，要符合城市体系的要求和布局，具有良好的地质地理条件。
8.不设区，县级市，和区，公所、设市撤出县城后，原属县城管辖的乡镇划归城市管辖。
【法律依据】：
《行政区划管理条例》 第十一条
市、市辖区的设立标准，由国务院民政部门会同国务院其他有关部门拟订，报国务院批准。镇、街道的设立标准，由省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同本级人民政府其他有关部门拟订，报省、自治区、直辖市人民政府批准；批准设立标准时，同时报送国务院备案。
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