| 问题 | 宅基地由谁审批 |
| 释义 | 农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。 一、宅基地使用权人的权利 1．权利人有权在宅基地上建造房屋和其他附属物 经法定审批程序取得宅基地使用权后，权利人有权在宅基地上建造住宅和其他附属物。这是宅基地使用权设立的主要目的。在宅基地以外的空地上，权利人还有权种植树木。 2．权利人有权处分宅基地使用权 虽然我国禁止宅基地使用权的流转，但农村居民对宅基地上的房屋享有所有权并得自由处分。根据“房地一体”的规则，尽管宅基地使用权本身不可以转让，但可以随着房屋一同转让。宅基地使用权人在经过本集体经济组织同意后，可以将建造的住房转让给本集体经济组织内符合宅基地使用权分配条件的农户，住房转让的同时，宅基地使用权随之一并转让。同时，由于房屋可以继承，所以宅基地使用权实质上也可以继承。 二、宅基地使用权的申请条件 目前，农户申请宅基地使用权应具备的条件由各地根据实际情况自行制定，并没有全国统一的标准。根据各省制定的农村宅基地管理办法，一般来说，农村村民有下列情形之一的，可以申请设立宅基地使用权： （1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的； （2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； （3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。 三、宅基地使用权与土地承包经营权 两者虽同属在集体所有的土地之上所设定的用益物权，但两者之间仍有不同： （1）内容不同。宅基地使用权是在集体土地上建造住宅及其附属设施，而土地承包经营权是在集体土地上从事农业生产经营活动。 （2）存续期限不同。宅基地使用权没有期限限制，而土地承包经营权有期限限制，承包期届满未继续承包的，土地承包经营权归于消灭。 法律依据： 《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 |
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