| 释义 |
法律主观：
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内 限制人身自由 的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重 违反治安管理 但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和 行政诉讼期间 ，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。 特点 （1）行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。 （2）行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施；后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的 刑事强制措施 。 （3）行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、 行政诉讼程序 的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。 （4）行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的 行政强制措施 。 （5）行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。 根据现行的《 治安管理处罚法 》，该法第二章第十条第三项规定行政拘留是一种 治安管理处罚种类 ，该项对行政拘留的性质作了定位，即治安管理处罚的一种。该法第十六条规定：“有两种以上 违反治安管理行为 的，分别决定，合并执行。 行政拘留处罚 合并执行的，最长不超过二十日。该法第二十一条规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：1、已满十四周岁不满十六周岁的；2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；3、七十周岁以上的；4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”该条对于适用对象作了消极性的排除规定，即对于符合某些特定情形的人员，行政拘留对其不适用，以体现人文关怀。
法律客观：
《刑事诉讼法》第八十一条对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕： （一）可能实施新的犯罪的； （二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的； （三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的； （四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的； （五）企图自杀或者逃跑的。
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