| 释义 |
法律分析：行政诉讼当事人，是指因对具体行政行为发生争议，以自己的名义到人民法院起诉、应诉和参加诉讼，并受人民法院判决、裁定约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。广义的当事人包括原告、被告、共同诉讼人、诉讼中的第三人；狭义的当事人则仅指原告和被告。行政诉讼当事人中，原告是公民、法人、其他组织；被告是作出具体行政行为的行政机关。无论原告还是被告，都享有诉讼权利和义务，不能说谁是权利人谁是义务人。
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十一条之规定 在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：(一)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；(二)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；(三)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；(四)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；(五)案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；(六)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；(七)其他应当中止诉讼的情形。中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。 因此，被告在第四、五、六、七情况下可以申请诉讼中止，原告出现法定事由也可以申请或者法院依职权裁定中止诉讼。是否中止诉讼由人民法院作出裁定，裁定一经作出，即产生法律效力。待中止诉讼的情形消失后，当事人可以申请恢复审理程序，人民法院也可以依职权加以恢复。恢复诉讼后，当事人和人民法院在诉讼中止前的诉讼行为仍然有效。
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