问题 | 航拍图可以做为拆迁的法律依据吗 |
释义 | 航拍图不能作为单一的合法建筑证据,需要综合其他调查认定方式进行判断。同时,根据《国有土地房屋征收与补偿条例》,房屋征收范围内不得进行新建、扩建、改建和改变用途等行为。如果航拍图在征收部门规定的暂停期内拍摄,则应按照航拍图进行补偿。但如果航拍图在暂停期外拍摄,则不能以此为依据进行补偿。政府应综合航拍图和其他调查方式进行合法建筑和违法建筑的认定和处理。 法律分析 首先,如果是航拍图的话,需要看航拍图拍摄的时间点。根据《国有土地房屋征收与补偿条例》第十六条规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。 也就是说,如果航拍图是在房屋征收部门规定的暂停期内的话,安置补偿的内容是应该按照政府的航拍图进行的。但是如果是在暂停期以外的话拍摄的航拍图,则不一定就要按照航拍图进行补偿,而案件中当地政府拿出10年前拍摄的航拍图进行补偿,肯定是违法的。 其次,对于合法和违法建筑的认定不能单纯地看有无房屋建设许可证、房屋所有权证等权属证书。因为无证的情况有很多种,如果是因为历史原因导致没有权属证明的话,仍应当认定为合法建筑。此外,当地政府对违法建筑进行认定,需要组织相关部门进行调查、认定和处理,不能仅依一张航拍图就直接认定超过面积的部分无效。 通过上述分析,只是以航拍图作为合法建筑的证据肯定是不合理和合法的,应该关部门进行调查、认定和处理结合航拍图综合认定。 结语 根据《国有土地房屋征收与补偿条例》第十六条规定,房屋征收部门应当根据航拍图的拍摄时间确定补偿范围。如果航拍图在房屋征收部门规定的暂停期内拍摄,补偿应按照该航拍图进行;而如果航拍图在暂停期以外拍摄,则不一定要按照该航拍图进行补偿。此外,合法和违法建筑的认定也不能仅依据航拍图,需要进行综合调查和认定。因此,以航拍图作为唯一证据认定建筑合法性是不合理和违法的,应该结合其他调查材料进行综合认定。 法律依据 中华人民共和国行政强制法:第四章 行政机关强制执行程序 第二节 金钱给付义务的执行 第四十八条 依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。 最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定(2020修正):第二十五条对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权,人民法院可以依照本规定第十六条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的,应当在六十日内进行第三次拍卖。 第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的,人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产,且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、冻结,将该财产退还被执行人,但对该财产可以采取其他执行措施的除外。 中华人民共和国拍卖法(2015修正):第五章 法律责任 第六十一条 拍卖人、委托人违反本法第十八条第二款、第二十七条的规定,未说明拍卖标的的瑕疵,给买受人造成损害的,买受人有权向拍卖人要求赔偿;属于委托人责任的,拍卖人有权向委托人追偿。 拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的,不承担瑕疵担保责任。 因拍卖标的存在瑕疵未声明的,请求赔偿的诉讼时效期间为一年,自当事人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。 因拍卖标的存在缺陷造成人身、财产损害请求赔偿的诉讼时效期间,适用《中华人民共和国产品质量法》和其他法律的有关规定。 |
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