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问题	四包一责任制是什么
释义	法律分析：四包一签订责任制即局长分片包网，监察干部包乡镇，乡镇土管员包村，村信息员包村民组，形成从上到下、从领导到一般监察人员逐级签订土地监察责任书的制度。法律依据：《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
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