| 问题 | 驳回行政复议申请后诉讼被告是谁？ |
| 释义 | 驳回行政复议后诉讼被告是实际作出具体行政行为的行政机关。不可申请行政复议的情形包括行政处分、人事处理决定、民事纠纷调解、刑事诉讼授权行为、能反复适用的规定、非强制性行政指导、重复处理、历史遗留问题等。被驳回后，当事人可以通过发起行政诉讼来维权，此时被告通常是作出具体行政行为的行政机关。 法律分析 一、驳回行政复议申请后诉讼被告是谁? 要看实际的情况; 依据《中华人民共和国行政诉讼法》 第二十五条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。 二、不可申请行政复议的情形有哪些? 根据法律规定，以下对行政机关作出的以下行为不能申请行政复议： 1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。对这些处理决定，当事人可以依据有关法律法规提出申诉; 2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理，民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉; 3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等; 4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定，例如行政法规、规章等; 5、不具有强制力的行政指导行为; 6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为; 7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理; 因此，如果当事人在收到了一个具体的行政行为决定后，他申请的行政复议，但最终被驳回，那么想要申请行政救济来维权，还可以发起一次行政诉讼，如果当事人申请行政诉讼，那这里的被告通常就是当时作出具体行政行为的行政机关。 结语 综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政复议申请被驳回后，诉讼的被告取决于实际情况。如果复议机关维持原具体行政行为，则原具体行政行为的行政机关是被告；如果复议机关改变原具体行政行为，则复议机关是被告。若有两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，则共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。此外，根据法律规定，某些行政行为不能申请行政复议，如行政处分、民事纠纷调解等。当事人若希望维权，可以发起行政诉讼，此时具体行政行为的行政机关通常是被告。 法律依据 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第五章 行政复议决定 第二十二条 行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第一章 总 则 第四条 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第五章 行政复议决定 第二十三条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。 |
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