| 释义 |
法律分析：
（1）适当性原则（目的性原则）。行政主体实施行政行为必须能够实现其所宣称的行政目的，至少是有助于该行政目的的实现，即手段必须指向目的，且目的必须合法与确定。如果行政行为与行政目的相悖，根本无法达到行政目的，则违反了行政比例原则的目的性原则。
（2）必要性原则（最少侵害原则）。行政主体在实施行政行为时，有多种可供选择的手段可以达到行政目的，行政主体应该尽可能采取对相对人损害最小的手段。
（3）狭义比例原则（均衡原则）。行政主体实施行政行为时，将行政行为所能够达成的利益（总利益）与这个行政行为对相对人合法权益的侵害（总成本）进行衡平，必须“总成本不能大于总利益”才可以实施该行政行为。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》 第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
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