| 问题 | 请问法律规定的一刀切执法表现形式 |
| 释义 | 一刀切，从字面上理解就是眉毛胡子一把抓，不问青红皂白，符合环境保护要求的也一起整改和关停。 有的企业不是散乱污企业，在个别地方也被关停，还有的整治环境，个别地方餐饮企业被关停，还有老百姓的煤灶、土灶不许用，还有的地方板材企业、造纸企业被关停、整改等等。 针对“一刀切执法、运动式执法、行政执法慢作为、不作为”现象仍然存在的问题，市司法局坚持以人民为中心，牢固树立执法为民理念，为把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行政执法全过程。自查和整改情况要在一定范围内公开，接受群众监督，同时，要根据权力清单动态管理、法律法规修改、机构改革和职能划转的实际，以专项整治为契机，将问题整改与完善制度结合起来。 人格权的基本表现形式 人格权是指为民事主体所固有而由法律直接赋予民事主体所享有的各种人身权利。人格权是一种非财产权,因而与财产权相区别。人格权是一种支配权，因而具有排他的效力。人格权是一种绝对权，因而任何他人都不得妨碍其行使。最后，人格权还是一种专属权,即他人不得代位行使。 人格权是社会和个体生存发展的基础，属于整个法律体系中的一种基础性权利。现在世界各国宪法均将人格权的保护放在重要位置。在中国，我们应该就人格权在意识形态体系中探讨或者将人格权置于实质法律中探讨加以研究。 人格权包括一般人格权和具体人格权。 《中华人民共和国宪法》 第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。 第三十八条 中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 挂靠有什么特点和表现形式 挂靠，是指单位或个人，在未取得相应资质的前提下，借用符合资质的施工企业的名义承揽施工任务并向该资质施工企业交纳相应“管理费”的行为。 挂靠一般具有如下特点： 1、挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资质等级； 2、被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的实际能力； 3、挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的 “ 管理费 ” ； 4、以“合法”的劳务分包形式来掩盖挂靠行为。 挂靠行为一般的表现形式： 1、合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无产权关系； 2、合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无统一的财务管理； 3、合同约定的施工单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系； 5、合同约定的施工单位与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系。 法律依据 《开展行政执法一刀切执法、运动式执法、行政执法慢作为、不作为专项整治工作方案》第一条 专项整治内容明确。针对“一刀切执法、运动式执法、行政执法慢作为、不作为”现象仍然存在的问题，市司法局坚持以人民为中心，牢固树立执法为民理念，为把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行政执法全过程，列举了重点整治行政执法制度建设方面的问题、行政执法职责履行方面的问题、回应人民群众诉求方面的问题、行政执法队伍建设方面的问题、行政执法过错追责方面的问题等五个方面的23个问题，要求全市各级行政执法机关要对照专项整治的内容，尤其是2016年以来，人民群众信访举报、媒体曝光、行政复议、行政诉讼和上级机关督查督办、巡视巡察、专项检查等发现的问题进行全面梳理，举一反三，全面深入开展自查自纠。 该内容由 尹利兵律师 和 律说律答 共创回答 |
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