| 问题 | 开粮油店所需的许可证和审批文件 |
| 释义 | 办理营业执照和食品经营许可证的要求和程序。营业执照是准许从事生产经营活动的凭证，包含名称、地址、负责人、经营范围等信息。食品经营许可证是从事食品销售和餐饮服务活动的必需证件，遵循一地一证原则。申请人根据主体资格和业态经营项目分类提出申请。食品药品监督管理部门负责许可审查和监督检查。国家食品药品监督管理总局负责指导全国食品经营许可管理工作，以保障食品安全。 法律分析 1、需要办理营业执照和食品经营许可证，后者在当地食品药品监督管理部门办理。 2、先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 3、按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。 食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售。 其中营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家市场监督管理总局统一规定。 其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。 没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。 食品经营许可管理办法 第一条·规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全。 第二条·在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查。 第三条·食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条·食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第五条·食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第六条·国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。 结语 办理营业执照和食品经营许可证是开展食品销售和餐饮服务的必要条件。申请人应先取得合法主体资格，根据不同主体类型提供相应的证明材料。根据食品经营主体业态和经营项目分类，申请人需明确经营范围并标注特殊经营方式。营业执照是合法经营的凭证，包括名称、地址、负责人等登记事项。食品经营许可管理办法规范了许可活动，保障食品安全，实行一地一证原则，分类许可。国家食品药品监督管理总局负责监督指导管理工作。 法律依据 《中华人民共和国食品安全法》 第三条·食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。 第四条·食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 |
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