| 问题 | 复议维持共同告,管辖法院如何选择 |
| 释义 | 依据我国相关法律的规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。 一、行政诉讼案件如何确定被告 行政诉讼中被告的确定规则是： 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。 二、行政诉讼中不作为被告的具体性 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。行政机关具有法定职责而不实施具体行政行为的，该行政机关具有被告资格。不作为有两种划分：在表现形式上可以分为依职权行为的不作为和依申请行为的不作为;在内容上可以分为拖延履行和拒绝履行。 三、最新的行政诉讼法规定了被告的被告是谁 最新的行政诉讼法规定的被告： 1、复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关为被告； 2、复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告； 3、行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。 【本文关联的相关法律依据】 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百三十四条复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容或者不予受理申请内容的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。 |
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