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问题	1978年谁提出了改革开放的政策？
释义	法律分析：改革开放,是1978年12月十一届三中全会起中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。是由邓小平提出来的。实质改革开放的实质是:解放和发展社会生产力,提高综合国力,进一步解放人民思想,建设有中国特色的社会主义。法律依据：《中共中央关于经济体制改革的决定》第一条改革是当前我国形势发展的迫切需要第二条改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制第三条增强企业活力是经济体制改革的中心环节；
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