| 释义 |
法律主观：
备案侦查与立案侦查的关系是要先备案才有可能会立案，备案后并不一定立案。立案有着严格的程序规定，备案就相对简单多了。1、要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪的行为。立案应当而且只能对犯罪行为进行。如果不是犯罪的行为，就不能立案。2、要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。按照一般程序，公安机关对任何公民的报案都应当依法予以登记备查(备案)，是否能够符合立案条件要根据调查的情况依法确定。
法律客观：
《刑事诉讼法》第19条规定刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
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