| 问题 | 二胎政策开始实施的时间是什么时候？ |
| 释义 | 全面二孩政策自2016年开始实施，允许一对夫妻生育两个子女，不再需要办理准生证，只需办理生育登记。未办理结婚登记生育第一胎不再征收社会抚养费，而生育第二胎则根据收入和情节征收相应费用。政策调整旨在满足人口结构变化和群众生育意愿，同时维持低生育水平。 法律分析 二胎政策自2016年1月1日起开始实行，国家放开二胎政策，根据《人口与计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。 二胎开放时间是在2016年。2015年12月全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于2016年1月1日开始正式实施。在2011年，双独二胎的政策已经覆盖全国。但因为劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻，渐渐开始从双独二胎转向单独二胎。生育一孩或者两孩都可以取得延长生育假的奖励，而需要扶助的失独家庭，可以继续取得扶助。完善生育政策不仅要考虑维持中国的低生育水平，而且还要考虑群众的生育意愿以及经济社会发展与人口结构变化等因素。 未办理结婚登记生育孩子抚养费的缴纳 未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记(即不再征收社会抚养费);未办理结婚登记生育第二胎子女，按规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。 综上所述，随着我国对计生政策的调整，从单独二胎到全面二胎，这个政策在2016年正式实施。在这个政策中，明确居民可以生育二胎，不管是城镇户口还是农村户口。并且，规定生育孩子不用再办准生证，只要办理生育登记就行。 结语 全面二孩政策的实施标志着中国计划生育政策的进一步调整。根据相关法律法规，夫妻可以申请生育两个子女，无论是城市还是农村户口。此举旨在应对劳动力短缺和独生子女家庭养老问题，并为失独家庭提供扶助。同时，取消了准生证的办理要求，只需办理生育登记即可。这一政策的完善不仅考虑了中国的生育水平，也兼顾了人口结构变化和社会经济发展等因素。通过这一政策的实施，我们将迈向一个更加多元化和包容的社会。 法律依据 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 |
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