| 问题 | 企业改制中逃废金融债务问题的原因分析 |
| 释义 | 金融债务逃废主要原因：企业改制行政化干预、企业信用观念淡薄、国有资产管理监督不力、发放信贷时审查不严、内部跟踪监督不利、逾期贷款追索不及时。 法律分析 主要原因有：企业改制行政化干预、企业信用观念淡薄，诚信意识差、国有资产管理职能部门监督不力、发放信贷时不注重调查和审查，对贷款企业的主体信誉程度、注册资金等情况审查不严、内部跟踪、监督不利、寸逾期贷款追索不及时，措施不力。 一、企业改制行政化干预。 有些企业经政府部门组织改制后，将名称、体制均作了变更，企业原有的债务自行一笔勾销，使一些企业逃废金融债务“公开化、合法化”，借改制逃废债务也成为一个较为普遍的现象。 二、企业信用观念淡薄，诚信意识差。 有的企业不讲信用，甚至置法律于不顾，在不通知银行的情况下，自作主张，对金融债务不理不顾，进行破产、兼并、分立、出售等涉及产权变更处置，对抵押物也擅自处理。 三、国有资产管理职能部门监督不力。 这给企业逃废金融债务提供了可乘之机，国有资产管理部门存在着地方保护主义，只要能用上的闲置资产，提供就业岗位，缴纳税收，不惜血本甩卖企业固定资产，造成廉价出售的现象。 四、发放信贷时不注重调查和审查，对贷款企业的主体信誉程度、注册资金等情况审查不严。 一些企业贷款搞项目投资，对其项目可行性及履约还贷能力未作深入调查便草率放贷。不按规定办理抵押登记，导致抵押担保形同虚设。有的是抵押物虚假，有的是有证无物，有的是有物假证，有的是低价高估。甚至重复抵押。对担保责任期限约定不明，一般担保人在主债务履行期满六个月后，保证人免除保证贡 五、内部跟踪、监督不利。 发放贷款后，对借款企业及信簧资金流向漠不关心，跟踪、监督不力，导致贷款难以追回。有的是人情关系贷款，而故意放松监管，甚至不闻不问，导致贷款被挪用或挥霍浪费，或因企业股东变动，股权变更及营业地点变迁而致资产流牛。起诉时甚至连企业法人变更或厂址迁移都不知道，造成人为的信贷风险。 六、寸逾期贷款追索不及时，措施不力。 有的超过诉讼时效。由于关系贷款，人情贷款，银行碍于情面或利害关系不起诉，致使企业资产被转移，挥霍或流失，贬值。依赖财政冲减不良贷款，漠视国家财产的损失，对逾期贷款不是抓紧追索，归结为呆滞贷款和果帐贷款，而是将财政冲减作为推卸责任的途径，造成国家财产不必要的损失，也助长了一些不良动机信贷企业大量贷款。 结语 经分析，导致企业逃废金融债务的主要原因包括企业改制行政化干预、企业信用观念淡薄、国有资产管理职能部门监督不力、发放信贷时不注重调查和审查、内部跟踪监督不利以及追索逾期贷款措施不力等。这些问题严重影响了金融体系的稳定和企业信用体系的建设。为确保金融市场的健康发展，应加强监管力度，完善信用评估体系，并加强对企业的跟踪监督，及时追索逾期贷款，以保障金融安全和社会稳定。 法律依据 中华人民共和国乡镇企业法： 第二十条 国家运用信贷手段，鼓励和扶持乡镇企业发展。对于符合前条规定条件之一并且符合贷款条件的乡镇企业，国家有关金融机构可以给予优先贷款，对其中生产资金困难且有发展前途的可以给予优惠贷款。 前款优先贷款、优惠贷款的具体办法由国务院规定。 中华人民共和国中小企业促进法（2017修订）：第三章 融资促进 第二十一条 县级以上人民政府应当建立中小企业政策性信用担保体系，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保。 中华人民共和国中小企业促进法（2017修订）：第三章 融资促进 第十九条 国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资。 |
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