| 问题 | 实名编制和事业编制有什么差别？ |
| 释义 | 律师解答： 1、“实名编制:即传统意义上的“编制”。以编定岗,管理到人,办理入编。使用实名编制人员必须办理入编手续,人事部门办理增加人员计划和核定工资,财政部门按实有在编人员拨付工资和经费。 2、“事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。事业编制的岗位等级有管理岗位、技术岗位、工勤岗位、特设岗位。实施单位有科研单位、教育单位、文化单位、卫生单位、体育单位、社会福利单位等。” 3、每个地方对控制总量人员的定义并不一样，但绝大多数地方，实名制管理和事业编一致，人事管理、工资收入、职称评审等都一样，唯独没有编制号码。 【法律依据】： 《中央机构编制委员会关于中央和国家机关实行机构编制实名制管理的意见》 一、充分认识在中央和国家机关实行机构编制实名制管理的重要意义 中央和国家机关在国家政权建设中处于枢纽地位，发挥表率作用。多年来，中央和国家机关各部门带头贯彻执行机构编制管理各项政策法规，严格机构编制管理，总体情况是好的。但同时也应看到，有的部门机构编制资源配置不够合理,管理制度和体系还不完善，有的部门仍不同程度地存在违规设置机构、超职数配备领导干部、混用行政编制和事业编制等问题,必须采取有力措施加以解决。 2014年2月，中央机构编制委员会印发《关于开展中央和国家机关机构和人员编制核查的通知》（中编发〔2014〕1号），要求中央和国家机关各部门在核查的基础上推行机构编制实名制管理。通过彻底核查，中央和国家机关各部门实现了机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，全面完成了机构编制实名制信息采集。在中央和国家机关实行机构编制实名制管理，既是巩固和深化核查成果的需要，也是严格控制机构编制、盘活机构编制资源、防范“吃空饷”等违规行为、实现财政供养人员只减不增的重要保障。中央和国家机关各部门要统一思想、提高认识，切实做好机构编制实名制管理各项工作。 |
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