| 问题 | 外地人如何落户黑龙江 |
| 释义 | 投靠落户、毕业生落户。 （一）全面放开落户限制 全面放开除哈尔滨市道里、道外、南岗、香坊4个主城区以外所有市地级城区的落户限制，只要在城区有合法稳定住房（含租赁），本人有落户意愿的非户籍人口，即可在居住地申请落户。 （二）放宽哈尔滨市主城区落户限制 在哈尔滨市道里、道外、南岗、香坊4个主城区有合法产权住房的，即可申请落户。有合法稳定住所但没有房屋产权证的，居住3年以上且有合法稳定就业的非户籍人口可以在居住地申请落户。 （三）促进重点人群落户 一是放开普通大中专院校学生的落户限制。自2017年9月1日起，对于省内普通大中专院校录取的学生，可依据本人意愿，将户口迁至学校所在地派出所的集体户口。户口已落在集体户口的在校学生，在学校所在地有合法固定住房的，可进行市内户口迁移，将户口迁至房屋所在地；原籍省内户籍的学生，在入学期间，可依据本人意愿，将户口再迁回原籍。毕业后，学生可依据本人意愿，将户口迁回原籍或工作地市区用人单位的集体户口或负责其档案托管的人才交流服务中心的集体户口。 二是放开引进人才落户限制。自愿来我省工作的中专以上毕业生、技术工人、留学归国人员等引进人才，提供省、市、区组织或人力资源和社会劳动保障部门的落户介绍信或省、市、区人力资源和社会劳动保障部门出具的调转、考录、招录审批表，及接收单位证明，可为本人、配偶、双方父母和未成年子女办理落户。有合法产权住房的，落房屋所在地；没有住房的，落用人单位集体户口。 三是放宽设立单位集体户口条件。凡单位办公场所拥有自身产权的用人单位，（用人单位是指：在本市市区依法注册、具有独立法人资格、依法参加本市社会保险并缴费的企业单位、事业单位、非企业单位和其他组织）提供单位办公场所产权证明、依法注册证照等申请材料，均可设立单位集体户口。四是在特定条件下允许户口合理“空挂”。一是对于将在市区内户口登记地址的合法产权住房卖出后，在本地没有其它落户地址的人员，可将其户口以派出所地址空挂，不再要求其迁回原籍。二是对于夫妻离异后，一方被要求迁出，但在本地没有其它落户地址的人员，可将其户口以派出所地址空挂，不再要求其迁回原籍。 法律依据 《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》 二、进一步调整户口迁移政策 （四）全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。 （五）有序放开中等城市落户限制。在城区人口50万至100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所（含租赁）不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。 （六）合理确定大城市落户条件。在城区人口100万至300万的城市合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。 （七）严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。 （八）有效解决户口迁移中的重点问题。认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。 |
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